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哪些网站有bbin试玩·《四川省信访工作责任制实施细则》出台 市州负责人每季度至少1天接待群众来访

2019-12-24 19:21:14 | 澳门新濠天地线上娱乐官网

哪些网站有bbin试玩·《四川省信访工作责任制实施细则》出台 市州负责人每季度至少1天接待群众来访

哪些网站有bbin试玩,封面新闻记者 李媛莉

信访工作做得不好,将影响领导班子和领导干部综合考评的成绩;如有“不及时处理重要来信、来访或者不及时研究解决信访突出问题,对疑难复杂信访问题未按照有关规定落实领导包案责任,导致久拖不决、矛盾激化,造成严重后果的”等14种情况,各级党政机关及其领导干部、工作人员将被追责……诸如此类亮点新规,都写在《四川省信访工作责任制实施细则》(下称《细则》)中。

12月21日,封面新闻记者从四川省信访局获悉,省委办公厅、省政府办公厅日前印发了《细则》,对全省各级党政机关及其领导干部、工作人员的信访工作责任及督查考核、责任追究等首次作出明确规定。

了解和熟悉《细则》,老百姓势必多一个正确维护合法权益的“法宝”。为此,封面新闻请省信访局相关负责人就《细则》,作了详细解读。

《细则》2017年11月7日起施行

封面新闻:为什么四川要出台《细则》?

省信访局:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色,深得党心民心。党的十九大鲜明提出,加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

习近平总书记在对信访工作的重要指示中强调,要强化责任担当,下大气力把信访突出问题处理好,把群众合理合法的利益诉求解决好。

从实际情况看,很多信访问题之所以产生或久拖不决,根本原因是信访工作责任不落实或落实不到位。做好新时期信访工作,亟待进一步建立健全有权必有责、权责相一致,有责要担当、失责必追究的信访工作责任体系。

封面新闻:《细则》有哪些主要内容?

省信访局:《细则》规定了各级党政机关及其领导干部、党政机关工作部门、党委政府、信访部门、党政机关工作人员的责任;规定了各级党政机关及其工作部门、信访工作联席会议对信访工作责任制落实情况的督查考核办法;还有责任追究的情形、方式、程序、管理权限、具体要求等。

《细则》明确了施行日期,从2017年11月7日起。

市(州)负责人每季度至少1天带头接待群众来访

封面新闻:《细则》是怎么规定工作责任的?

省信访局:《细则》对各级党政机关及其领导干部,各级党政机关工作部门,各级党委、政府,各级信访部门,以及各级党政机关工作人员的责任,分别做了规定。

比如对各级党政机关及其领导干部的责任规定有5条,包括省级党政机关至少每半年、市(州)党政机关至少每季度、县(市、区)党政机关至少每月听取一次信访工作汇报,分析信访形势、研究解决工作中的重要问题,从人力物力财力上保证信访工作顺利开展。

各级党政机关领导干部应当阅批群众来信和网上信访;对群众来信和网上信访反映的典型问题,主要负责人应当亲自处理;省领导应当按照有关规定带头接待群众来访,市(州)负责人每季度至少1天,县(市、区)负责人每月至少1天,乡镇(街道)负责人每周至少1天接访;各级党政机关工作部门负责人也要定期接待群众来访等。

《细则》规定各级党政机关工作部门应当依法制定分类处理信访事项的责任清单。

对信访工作各责任主体的责任内容进行明确规定,有助于解决工作实践中理解不一、难以界定和把握不准的问题。

封面新闻:“督查”是信访工作的重点,《细则》对此有规定吗?

省信访局:是的。对信访工作督查的主体、内容和方式都作出具体规定,要求各级党政机关每年至少组织开展一次专项督查,并在适当范围内通报督查情况。

而且,《细则》明确了建立健全信访工作考核评价机制,规定考核指标应当列入各地各部门年度目标绩效考核,考核结果作为对领导班子和领导干部综合考评的重要参考。规定各级组织人事部门在干部考察工作中,应当听取信访部门意见,了解掌握领导干部履行信访工作职责情况。同时规定,各级信访部门应当每季度向组织部门通报一次信访工作情况。

14种情形要被追责

封面新闻:《细则》还有哪些亮点?

省信访局:问责的相关规定,是亮点之一。

按照《信访条例》《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》等相关规定,结合信访工作实际,《细则》提出了应当追责的14种情形。

比如违反法律法规和政策规定作出决策,引发信访突出问题、极端恶性事件或者群体性事件的。不及时处理重要来信、来访或者不及时研究解决信访突出问题,对疑难复杂信访问题未按照有关规定落实领导包案责任,导致久拖不决、矛盾激化,造成严重后果的。对信访事项应当受理、登记、转送、交办、答复而未按照规定办理或者逾期未办结,或者应当履行督查督办职责而未履行,造成严重后果的。拒不办理上级机关和信访部门交办、督办的重要信访事项,或者编造、虚报材料欺上瞒下的。对信访部门提出的改进工作、完善政策和给予处分等建议重视不够、落实不力,导致问题长期得不到解决的。违反群众纪律,对应当解决的群众合理合法诉求消极应付、推诿扯皮,或者对待信访群众态度恶劣、简单粗暴,损害党群干群关系,造成严重后果的。等等。

封面新闻:对责任追究又是如何规定的?

省信访局:为体现“问责既要对事,也要对人”的要求,《细则》进一步明确了责任划分原则。对集体责任,分清领导班子主要负责人、直接主管负责人和班子其他成员的责任;对个人责任,分清直接责任人和相关领导责任,体现了“权责对等”精神。

具体来说,14种追责情形中涉及的集体责任,领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担主要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任,对错误决策或者行为提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任;涉及的个人责任,具体负责的工作人员承担直接责任,领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担领导责任。

根据情节轻重,对各级党政机关领导干部、工作人员的责任追究采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分的方式进行。而且,上述追责方式,可以单独使用,也可以合并使用。涉嫌违法犯罪的,按照国家有关法律规定处理。

值得一提的是,依据《中国共产党问责条例》有关规定,《细则》进一步明确了对受到诫勉方式追责的相关责任人,取消该地区、部门和单位本年度评选综合性荣誉称号资格。

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